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最新!国家开会,公立医院编制有变化!

时间:2022/08/11来源:网络阅读:365

编制,永远是医生群体最关注的话题之一。

这些年,关于医护人员编制问题,呼声最高的是“去编化”,众所周知,深圳早在几年前就取消了编制管理和行政级别,直接施行了全员合用制管理。


首都北京2014年也曾发布相关的医改政策方案,提及要取消要医护人员的编制,实行聘用制同岗同酬。


但在我国公立医院,编制就意味着福利待遇,若是真的去编了,后续人士管理又该采取什么模式呢?


加上医疗机构的特殊性,若是完进入了自由的市场运行,我国的医疗环境又将会发生怎样翻天覆地的改变?这很难想象!


所以,这些年即便是已经有了相关的试点,试行“去编化”,试点工作也一直在推进,但进展效果依然不尽人意。


疫情爆发后,一众医护奋战在抗疫一线,去编化的呼声好像小了些,有些省份为了鼓励医护人员积极参与防疫抗疫工作,出台了相关的奖励政策,“入编”也作为奖励之一被提及。


2020年,在全国教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上,有相关专家提到要合理制定并落实公立医疗卫生机构人员编制标准并建立动态核增机制。


2021年2021年2月10日,国家卫健委公开回应:公立医院编制资源必不可少,公立医院编制非但不能弱化,还需进一步强化保障措施。


近日,国家卫健委体制改革司司长也在一场事关医改工作进展成效的新闻发布会上透露:国家正在研究制定公立医院相关编制标准及如何建立合理的动态核增机制,为人才队伍建设提供保障。


这次的回应,或许就意味着公立医院的编制问题将会迎来全新的改革。


今后,公立医院在编制上可能会出现以下三方面变化:


一、强调医疗服务质量,编制数量或增加


根据国家卫健委印发的《医疗机构设置规划指导原则(2021-2025年)的通知》,《通知》明确,医疗机构需综合考虑分级诊疗要求、支付能力、医疗服务可及性、转化成为服务需求的潜力,确定必需床位总数。同时,医卫生专业技术人员数量与床位数量比例应当符合主院区所属级别类别医院的基本标准。


换言之,到2025年医疗机构床位数会进一步扩张,并按病床数量配备工作人员。此举或将缓解“一名医护人员照护多名患者”的执业压力,也向业内释放出:进一步扩编的积极信号。


近两年一些省份大幅度扩增编制也进一步印证了这一观点。


不过也有业内人士表示,若按床位分配,目前一些地方缺编人数是大于在编人数的。这个在未来能否得到进一步解决,有待观望。


二.打破编制“铁饭碗”
在发布会中,国家卫健委体制改革司司长还以安徽省推进的编制“周转池”制度为例。


该项制度为安徽首创,即公立医院周转池事业编制实行单列管理,不计入各地事业编制总量和公立医院事业编制基数。使用周转池事业编制的人员,为医院正式在编人员,实行实名制管理。


周转池事业编制周转期有3年的期限,能不能把这3年的编制状态变成编制名分,主要取决于医护人员在这个岗位上的成绩。


这也就意味着,编制不再是铁饭碗,一切全凭实力去竞争。


三.基层编制人性化,公卫入编或许更有优势
近期,国家发布的“2022版乡镇卫生院和社区卫生服务中心服务能力标准”文件中明确如果想达到B级标准,公共卫生人员占专业技术人员编制的比例不低于 25%。


此外,在今年各省公开招聘中,也开始有了创新,打破了昔日的一些局限,比如不再限制户籍、放宽了年龄要求等。


让小编印象最深刻的是,今年5月份江苏省的公开招聘,这次招聘需要1403人,涉及12个设区市38个县(市、区)所辖的399个乡镇卫生院和社区卫生服务机构1074个招聘岗位,进编的岗位达八成以上。


除了江苏,包括河北、黑龙江等多地均出台相应放宽准入限制的通知。


综合上述种种,或许未来公卫入编会更有优势。


编制是一个老生常谈的问题,也是医护人员最关心的问题之一,虽然国家层面公开回应了相关问题,但各地区的情况不一样,具体问题还需要具体分析,如何落地实施,还有待商忱!
也由衷希望,政策出来后,各地能够逐步精准实施,给医护人员带来利好,提高医护人员福利待遇,改善现在管理中存在的一些问题。
来源 | 综合整理自华医网、基层医生公社等


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